“ ”天然气发展亟待破解 大问题-狗粮快讯网
去年 月 日,国家石油天然气管网公司挂牌成立,标志着国内天然气市场化改革进入新 阶段,但在推进改革 过程中,也暴露了诸多新问题。“ ”期间,哪些问题亟待解决、如何是深化改革成为行业关注重点。
“去年国内天然气消费同比攀升 . %,远超同期能源消费总量增速,预计 零 零年前,天然气消费仍将保持快速攀升。” 月 日,在重庆召开 首届西南天然气论坛上,北京大学能源研究院副院长、全世界能源署署长原高级顾问杨雷指出。
“推动天然气产业高质量发展是行业共识,而改革是实现这 目标 新佳动力”,杨雷强调。
不过,天然气行业面临 挑战也不容忽视。有行业人士曾分析指出,首先是气源不足,上游供气企业要力保自己 下游销售,因此可能会优先保障其市场拓展 需要和直供客户需求,城燃企业则可能会面临增量天然气供应 不确定性。其次,季节性调峰用气主要是通过市场化方式解决,调峰用气根据市场行情波动,“保量、不保价”“不保量、不保价”等情况将常态化。企业不再是原来 单 气源“顺价模式”经营,随着气源价钱,运输价钱 多样化,而政府对下游燃气价钱管理趋严,气源价钱波动有可能得不到及时梳理,经营风险增加。
今年以来,全世界天然气供需总体宽松,国内增储上产能力显著增强,产量增速高于消费增速;另 方面,今年 — 月,国内天然气进口同比攀升 . %,对外依存度达到 %,进口增速有所放缓。
从消费来看,今年 — 月,国内天然气消费仍保持正攀升,同比攀升 . %左右。去年国内天然气消费规模持续扩大,但增速有所放缓,天然气表观消费量为 零 亿立方米,同比攀升 . %。其中,城市燃气和工业用气仍是天然气消费 主力,狗粮快讯网消息:,分别占全国消费总量 . %和 .零%;化工用气增速有所回升,发电用气增速阶段性回落。
他指出,当前通过市场净回值法制定 天然气门站价与可替代能源价钱关联,并绑定天然气商品价钱和管输服务费用。预计未来市场逐渐成熟后,门站价形式将被打破,“气气竞赛”将成为天然气商品定价 主要形式。
作为市场经济 “牛鼻子”,价钱是市场化建设 关键环节之 。重庆石油天然气贸易中心副总裁王伟表示,现行 天然气价钱机制下,政府定价与市场化价钱并存,随着改革 推进,预期市场形成价钱 比重将继续稳步增加。
具体到市场结构,当前点对点 框架并不支持多对多 贸易;虽然已设立了上海、重庆等贸易中心,但这并不等于贸易枢纽。
可以看到,城燃企业已开始着手改变其传统运营方式、经营理念,加快产业升级。目前多家城燃企业正在形成以天然气销售为主,以综合能源和增值业务为代表 新业务引领 城市燃气企业多元化发展道路。
同样承载着市场化改革使命 天然气贸易中心也推陈出新助力改革。目前,国内已先后在上海、重庆建立石油天然气贸易中心。今年 月,深圳天然气贸易中心也获得挂牌批复。几大贸易平台将发挥市场作用,实现资源优化配置,并形成反映天然气供求关系和资源稀缺程度 价钱,更好地引导国内天然气 和消费。
在配套措施方面,运销剥离后,可能会催生出新 市场角色——托运商。当前这 角色 运行机制设计正在紧锣密鼓地开展。在英国天然气市场,托运商作为管道运输 使用者,与管道公司签署管容使用合同从而实现将天然气输送至不同 区域。托运商可以是天然气 商、消费者、配气商也可以是营销商。
基于此背景,全世界能源论坛原秘书长孙贤胜认为,“ ”期间,国内天然气市场潜力巨大。近 零年来,国内天然气消费量从 零零零年不足 零零亿立方米扩大到超 零零零亿立方米,年均增速高达 零. %,远高于同期能源消费总量 . % 增速。“尽管如此,天然气占我国能源消费总量 比重仍仅为 . %,远低于 % 全世界水平。未来还有较大攀升空间”,孙贤胜表示。
市场格局中 新角色、新定位
改革 大挑战,市场、价钱、第 方准入
改革也意味着益处调整。对企业来说,国家管网 成立为第 方准入提供了基础条件,行业不同环节 企业有望在新 市场格局中找到合适 盈利方式和定位,从而抓住机遇构建新 商业模式,寻求新 攀升点。
日前,国内国家主席习近平在第 届联合国大会 般性辩论上发表讲话,提出国内将提高国家自主贡献力度,力争于 零 零年前达到碳排放峰值,并努力争取 零 零年前实现碳中和。
杨雷表示,国内天然气市场化改革仍面临市场设计、价钱改革、基础设施开启等方面 挑战。这主要体现在,市场对价钱并未起主导作用;国内市场与全世界市场并未充分接轨;油气 上游竞赛有限;贸易中心难以发挥作用;与此同时,地方管网复杂性依旧突出。
杨雷表示,此举释放了重大 低碳转型信号,据此倒推“ ”规划目标,天然气作为低碳能源,将有利于扩大发展。但他同时指出,天然气不是零碳能源,因此天然气行业需更加努力才能争取到大 发展空间。
此外,管网独立后,管输费、天然气定价模式将随之发生变化。管容 分配、调度和平衡管理,以及设计符合市场化要求 管输费率等都是改革步入深水区中亟需讨论 重点议题。
王颂秋认为,“城燃企业应作为引领者,立足城镇天然气供应产业,不断拓展行业边界,协同产品能源可持续发展。同时,应加快智能化、信息化转型,不断强化技术创新和管理创新能力。“
重庆燃气集团董事长王颂秋指出,国家管网公司 成立有利于城市燃气行业拓宽资源采购渠道、参与国家长输管道 投资和建设、加速天然气市场化改革。
重庆石油天然气贸易中心副总裁王伟介绍,该中心已推出了现货协议、挂牌、竞价等贸易方式,狗粮快讯网社会各界报道,并具备根据会员需求灵活设计开发贸易系统、贸易方案 能力。他认为,狗粮快讯网部门获悉,在未来,要支撑市场化价钱形成 “气气竞赛“,市场价钱基准体系应是多点构成 有机整体。川渝地区产销储共存、多条主干管道汇聚,有打造陆气多点价钱基准体系 优势。在不断提高市场活跃度 基础上,形成及时、准确、全面反映资源稀缺程度、市场供求关系变化和承受能力 价钱信号。
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